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当然，他们在大琉球岛的北部，也修建了几座小城池，开辟了一定数量的田地，但是，岛上真正说话算数的，还是那些部落首领。

因为，这些部落的总人数，比琉球国的总人数还多，而且，非常善于丛林作战，连一万军队都挤不出来的琉球队，根本不是他们的对手，这些年，只是勉强与他们保持和平共处和少量的贸易交流。

不过，看到了夏国的大船和尚未起飞的飞艇了之后，蔡宿觉得，这些都不是问题了，信奉儒家思想，恨不得早日回归中土怀抱的琉球人，不仅同意朝廷在琉球设立州县治理，而且，还检举了崔氏各家在琉球岛上布置的一些退路。

蔡宿害怕于秋和李世民不去琉球，甚至还向他们保证，之后会说服那些大部落的首领来与他会晤。

毕竟，琉球在被杨广收纳为藩属国之后，还没有亲王，或者一字王级别的大人物去过，更何况，于秋和李世民还带着能够在天上飞的神器，以及他们琉球国梦寐以求的各种物资。

要知道，以琉球的经济量体，光是于秋在泉州派发出去的物资，就是已经是他们好几年国税的价值了。

于秋自然不会拒绝蔡宿的邀请，派了夏王号前去安排飞艇的降落，场地警戒之类的活，他又与李世民和蔡宿商量起了如何在琉球诸岛划州县的问题。

毕竟，现在倭国都要划州县治理了，这些海外之地，集体纳入李唐版图，由汉人官员前来治理，已经不可避免。

最终，李世民觉得，将大琉球复汉制，设夷州，将小琉球设为琉州，在五大群岛设五县，琉球本岛则设为琉州治所，当然，他们在大琉球岛上的人，也直接划归夷州，作为夷州设州治的基础，一应军政官员大多从琉球出。

三日后，基本商定了一切的于秋和李世民，欧阳戡等人，就带着蔡宿登上了飞艇的舱房，启程前往琉球岛。

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